北京市石景山區(qū)區(qū)長 夏林茂 　　漢族，1970年5月生，江蘇建湖人。1993年參加工作。清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑學(xué)專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，工學(xué)博士，高級工程師。

民生工程 群眾不能被作主

給群眾辦實事、辦好事，不能讓群眾處在“被代表”、“被作主”的地位，不能一廂情愿“想當(dāng)然”，關(guān)鍵是看群眾認(rèn)不認(rèn)可、買不買賬

當(dāng)前，各個地方都在積極關(guān)注民生、重視民生。如何保證這些工作不流于形式，工作重心不發(fā)生偏移？關(guān)鍵一點就是，尊重群眾的主體作用，讓群眾說了算。

“哪兒的道路出行不方便”、“哪里缺少活動場地”、“哪些地方買菜難”……群眾感受最真切，也最有發(fā)言權(quán)。因此，在考慮“哪些項目應(yīng)該干、如何干”時，就要沉下心去把情況摸透，把困難找準(zhǔn)，才能“對癥下藥”，才能“適銷對路”、合乎民意。

在今年實施的民生工程中，我們堅持涉及群眾利益的事情讓群眾當(dāng)家作主，做到問需于民、問計于民、問效于民。比如，在老舊小區(qū)綜合整治中，我們要求建設(shè)部門和設(shè)計師深入社區(qū)，逐家逐戶“家訪”，在充分考慮各方利益的基礎(chǔ)上，拿出改造初步方案。通過社區(qū)公告欄、業(yè)主論壇等形式“曬出來”，讓群眾評議、挑毛病、指不足，再根據(jù)提出的意見進行修改調(diào)整，形成最終設(shè)計方案，力爭“調(diào)好眾口”。比如，在制定城鄉(xiāng)結(jié)合部重點村建設(shè)規(guī)劃時，我們要求規(guī)劃部門深入村子，實地蹲點不少于15天時間，和村民們同吃同住同生活，切身感受他們的狀況，設(shè)身處地考慮他們的訴求，再著手研究制定規(guī)劃方案。

實踐證明，讓群眾當(dāng)家作主，給群眾知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾說了算，群眾把這些事兒當(dāng)成“自家的事兒”，打心眼兒里支持擁護，我們工作起來就更加得心應(yīng)手、省時省力，工作推進就更加順風(fēng)順?biāo)�、事半功倍�?/p>

因此，我們給群眾辦實事、辦好事，究竟要辦哪些事兒、如何辦這些事兒，不能讓群眾處在“被代表”、“被作主”的地位。民生工程搞得好不好，也不在于我們“想些什么”、“做了什么”，關(guān)鍵是看群眾認(rèn)不認(rèn)可、買不買賬，不能一廂情愿“想當(dāng)然”、閉門造車“拍腦門”，要發(fā)自內(nèi)心地尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，才能摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩，才能把工作做到群眾心坎上，群眾才會歡迎、才會滿意。

千計萬計，群眾路線第一計。無論是教育醫(yī)療衛(wèi)生政策改革，還是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)綜合改造、保障性住房建設(shè)，各項民生工程要真正惠民利民，都需要問需于民、問計于民、問效于民。唯有如此，廣大群眾才會更滿意，幸福指數(shù)才會“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

（記者  余榮華整理）  

版式設(shè)計：蔡華偉、宋  嵩   繪圖：馬國英