11年前，湖北省鄂州市鄂城區(qū)長港鎮(zhèn)峒山村70%的勞動力在外打工；如今，全村80%的勞動力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。走進(jìn)峒山村，景色宜人，山水田園氣息撲面而來。2013年7月22日，習(xí)近平總書記來到峒山村考察，了解城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等情況，與村民代表親切座談，強(qiáng)調(diào)要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等一系列重要指示，開啟了鄂州城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新時代。

時光荏苒，11年過去，鄂州一個個特色村落拔節(jié)而起，蝶變展新顏，總書記當(dāng)年的殷殷囑托仍在村民心中激蕩回響。鄂州市委書記孫兵表示，要沿著總書記指引的方向，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，以深入實(shí)施湖北“強(qiáng)縣工程”為抓手，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完備度、公共服務(wù)的便利度、人居環(huán)境的舒適度，走出一條鄂州特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展“新路徑”。

牢記“國之大者”，改革激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

鄂州是湖北省面積最小的地級市，地處武漢城市圈同城化核心區(qū)，是全省首批城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、首個城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)城市，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展始終是鄂州的一張亮麗名片。

“‘三農(nóng)’之于鄂州，總量塊頭不大，但肩負(fù)的使命極其重大�！倍踔菔形�農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長方勇利介紹，“城鄉(xiāng)融合”是鄂州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“升級版”，更是促進(jìn)全域騰飛的現(xiàn)實(shí)需要。鄂州守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系和體制機(jī)制，在全省率先建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展評價指標(biāo)體系，用具體指標(biāo)來明晰發(fā)展路徑。全市涉農(nóng)部門已出臺和完善48項(xiàng)政策，初步構(gòu)建起“人、地、錢”要素城鄉(xiāng)雙向自由流動機(jī)制，城鄉(xiāng)人口雙向流動取得成效。全市城鎮(zhèn)化率67.9%，位居全省第2。

“改得真好！”2018年春天，一場改革的春風(fēng)，吹向鄂州市華容區(qū)華容鎮(zhèn)蘆花村，開啟了鄂州第一批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的先河，村民高波切身感受到“集體資產(chǎn)”帶來的變化，村里“沉睡”的資源“活”了起來。

鄂州農(nóng)村改革一直走在湖北全省前列，2018年被列為中央第四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位。經(jīng)過努力，全市322個村完成改革試點(diǎn)任務(wù)，探索出城中村“蓮花模式”、拆遷村“大垅模式”、純農(nóng)村“蘆花模式”等經(jīng)驗(yàn)，入選全國村級典型案例，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

培育農(nóng)業(yè)“芯片”，以新質(zhì)生產(chǎn)力促三產(chǎn)融合

今年金秋時節(jié)，武漢大學(xué)雜交水稻國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室鄂州基地迎來一年豐收季。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，鄂州市組建特色種業(yè)技術(shù)研究院，加快建設(shè)“種業(yè)新城”。

據(jù)了解，鄂州市現(xiàn)有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等各類育種基地40多家，其中國家級種業(yè)基地3家；主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)97%以上，生豬優(yōu)質(zhì)率98%以上，名特優(yōu)水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)種苗占比70%以上，在全省處于領(lǐng)先水平。目前，鄂州水稻、水產(chǎn)育種育苗初具規(guī)模，智慧農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)銷非洲，鄂城區(qū)成功創(chuàng)建首批省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，梁子湖區(qū)獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，華容區(qū)全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)已開展場景應(yīng)用。

花湖機(jī)場，是全國首座貨運(yùn)樞紐機(jī)場，它的通航是鄂州新的發(fā)展動力源。近年來，鄂州市圍繞促進(jìn)三產(chǎn)融合借勢培育“臨空+農(nóng)業(yè)”特色新產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)品牌和航空物流價值。目前，已有小龍蝦、螃蟹、武昌魚等鮮活農(nóng)產(chǎn)品“坐”上飛機(jī)，12小時內(nèi)從鄂州到達(dá)國內(nèi)各大中城市市民餐桌。

鄂州市委常委、副市長盧輝表示，下一步，將加強(qiáng)科研平臺布局，持續(xù)做好新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體培育和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。傾力實(shí)施武昌魚品牌復(fù)興工程，在拓展產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力，建設(shè)“買全國、賣全球”農(nóng)產(chǎn)品集散地。利用武漢后花園區(qū)位優(yōu)勢，扶持發(fā)展一批民宿、特色基地，推動農(nóng)業(yè)與教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，努力在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方面取得新突破。

踐行“兩山”理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)

曾經(jīng)，資金短缺、環(huán)境治理壓力大，是困擾鄂州農(nóng)村發(fā)展的普遍難題。2022年以來，鄂州市在全國率先開展農(nóng)村閑置廢棄的廠房、農(nóng)房、土地、礦井、學(xué)校和物品等“六閑”資源整治利用提升行動，讓農(nóng)村廢棄、閑置資源“活”起來。同時，堅(jiān)持建設(shè)現(xiàn)代化村居和保護(hù)傳統(tǒng)村落相統(tǒng)一，把傳統(tǒng)文化村落打造成為與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的和美鄉(xiāng)村。

9月上旬，鄂州市委副書記汪小波調(diào)研督導(dǎo)“清潔家園”工作時，對城鄉(xiāng)老舊小區(qū)亂拉亂接等問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公。他表示，要充分運(yùn)用共同締造理念和方法，引導(dǎo)群眾改變生活方式、提升文明素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)問題整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“掃干凈、碼整齊、清通透”目標(biāo)，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境提檔升級。

城鄉(xiāng)融合，生態(tài)融合是亮點(diǎn)。近年來，鄂州市上下自覺踐行“兩山”理念，強(qiáng)化流域綜合治理，全域全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得突破，公共服務(wù)均衡發(fā)展，農(nóng)村寄遞物流覆蓋城鄉(xiāng)全域，在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、通客車、城鄉(xiāng)電話電視互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，城鄉(xiāng)供水一體化，成為新時代鄂州推動鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動鄂州城鄉(xiāng)融合發(fā)展事關(guān)全局和長遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”。鄂州市市長王璽瑋表示，要始終牢記總書記考察鄂州時的殷殷囑托，持續(xù)推進(jìn)水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、教育醫(yī)療等公共服務(wù)向基層傾斜，推進(jìn)鄉(xiāng)村從一時美向持久美、從局部美向全域美邁進(jìn)，走出一條具有時代特征、鄂州特色的城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展新路。（農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 樂明凱）