中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議于1949年9月21日至9月30日在北京隆重舉行。由于當時中央人民政府郵電部尚未成立，籌備發(fā)行新中國第一套郵票《慶祝中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議》和《中華人民共和國開國紀念》郵票的任務(wù)就交由華北解放區(qū)的華北郵政總局來承擔(dān)。新中國的成立與新中國郵票的發(fā)行幾乎同步。

　　克服困難完成任務(wù)

　　1949年10月1日，毛澤東主席在開國大典上親手升起了新中國的第一面五星紅旗，僅僅過了8天，1949年10月8日，以華北郵政總局名義發(fā)行的新中國第一套郵票，也是新中國第一套紀念郵票《慶祝中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議》面世，這套郵票共4枚，圖案相同，顏色分別為藍色、紅色、翠綠色和紫色。郵票畫面上的天安門象征著新中國，印著“中國人民政治協(xié)商會議”會徽的宮燈在城樓前迎風(fēng)飄揚，象征著喜慶。高懸的政協(xié)會徽形象在中華人民共和國最初的紀念郵票上的出現(xiàn)具有深遠意義。

　　承擔(dān)新中國第一套郵票發(fā)行工作的具體承辦人之一是從東北南下的干部，名叫鄧連普。

　　鄧連普（1921—2012），生于沈陽。1945年東北解放后，在東北郵政管理局下屬的西豐郵局工作。1948年隨軍南下，任華北郵電局聯(lián)絡(luò)員。

　　北平和平解放以后，鄧連普接受籌備發(fā)行《慶祝中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議》郵票的任務(wù)。他找到了從延安來的、曾任陜甘寧邊區(qū)美術(shù)家協(xié)會主席的著名畫家張仃以及鐘靈，請他們來設(shè)計紀1郵票圖稿。兩位畫家連夜趕畫出了一張鉛筆圖稿。圖稿上方是充滿喜慶氣氛的大宮燈，上繪有中國人民政治協(xié)商會議的會徽，主圖是歡慶解放的游行隊伍浩浩蕩蕩通過雄偉的天安門，另外，還繪有正飛翔在天空的人民空軍銀鷹。

　　張仃1932年入北平美術(shù)?？茖W(xué)校國畫系，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后投身“抗日宣傳隊”，以漫畫宣傳抗日。1938年赴延安，在魯迅藝術(shù)學(xué)院任教，并任陜甘寧邊區(qū)美術(shù)家協(xié)會主席。1942年參加了“延安文藝座談會”。1945年任華北大學(xué)三部美術(shù)系平津?qū)W生班班主任和東北畫報社總編輯。1949年春沈陽解放，被派到沈陽參加?xùn)|北魯迅藝術(shù)學(xué)院的籌建工作。1949年夏季，到北京為中央軍委主編《解放軍三年戰(zhàn)績》畫冊。畫冊編完，參加第一屆全國文代會。緊接著參加設(shè)計全國政協(xié)會徽與第一屆全國政協(xié)會議紀念郵票，負責(zé)和參與開國大典、全國人民代表大會美術(shù)設(shè)計工作，以及設(shè)計改造懷仁堂、勤政殿，設(shè)計天安門廣場大會會場。

　　45年后，張仃回憶當年設(shè)計新中國第一套郵票情景：

　　當我接受了周總理提出要為全國政協(xié)會議設(shè)計郵票的任務(wù)時，我只是個三十剛出頭的小青年。平生第一次設(shè)計郵票，對方寸郵票的特點、規(guī)律一概不知，但任務(wù)就是命令。當時工作頭緒很多，我住在瀛臺，一會兒要跑到懷仁堂，一會兒又要跑到勤政殿，抽時間查找和翻閱了大量的圖片、資料。記得那時郵電部還沒有成立，是華北郵政總局承擔(dān)郵票工作，與我聯(lián)系的是現(xiàn)在著名的郵票設(shè)計家孫傳哲先生。我從孫先生那兒了解了一些郵票設(shè)計須知，以后便在16開紙上鉛筆稿。從接受任務(wù)到畫出圖稿，僅用了4天時間。那個時候，我們的工作仍然保持戰(zhàn)爭年代那種雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，組織上交給任務(wù)，一般只給兩個內(nèi)容，一是什么任務(wù)，二是時間要求。一切自己去創(chuàng)造，在干中學(xué)習(xí)，克服困難完成任務(wù)。

　　新中國第一套郵票誕生

　　當時，北京承印郵票的印刷廠，只能采用雕刻版一種印刷方法。而雕刻版印刷工藝比較復(fù)雜，整個工序完全由手工操作。雕刻制作一枚郵票圖稿，需要較長時間，在當時這是不允許的。而采用膠版印刷，制版工藝簡單得多，可以大大縮短印刷周期。為了盡早發(fā)行新中國第一套紀念郵票，決定在上海商務(wù)印書館用膠印印刷。

　　但是，這兩位畫家對郵票設(shè)計的要求不甚了解，畫出的圖稿無法制版。心急如焚的鄧連普匆匆趕到上海，將圖稿交給上海商務(wù)印書館。接著，解放軍駐滬供應(yīng)處軍代表找到了設(shè)計師孫傳哲，請他為這套郵票繪制出合乎印刷要求的平凹版圖稿。

　　其背后還有個小故事，在距會議正式召開僅余兩天之時，鄧連普接到了重要通知：“將紀念郵票上的銘記由‘華北人民郵政’改為‘中華人民郵政’，以便用于全國統(tǒng)一發(fā)行?！庇谑牵囘B普當機立斷請郵票設(shè)計師孫傳哲對設(shè)計樣稿進行修改，這才趕上了印刷時間。

　　“紀1”的發(fā)行也揭開了新中國郵票發(fā)行史新的一頁。為了便于郵票發(fā)行部門的管理工作和集郵愛好者的收集，新中國郵票首創(chuàng)了郵票志號，并印在紀念、特種郵票上，成為新中國郵票的顯著特色之一。

　　孫傳哲1930年考入上海美術(shù)?？茖W(xué)院西洋畫系，兩年后進入南京中央大學(xué)藝術(shù)系深造，師法徐悲鴻、潘玉良等，1936年畢業(yè)。1947年考入當時的南京交通部郵政總局駐滬郵政供應(yīng)處任專職郵票設(shè)計員。1949年中華人民共和國成立后轉(zhuǎn)入郵電部，從事專業(yè)郵票設(shè)計工作。1952年至1969年，先后擔(dān)任郵電部郵政總局郵票設(shè)計制作組負責(zé)人，郵票發(fā)行局設(shè)計室主任。郵票設(shè)計師、高級工藝美術(shù)師。從1947年3月參與設(shè)計郵票開始，至1985年，他共設(shè)計或參與設(shè)計150余套郵票。

　　孫傳哲具有豐富的郵票設(shè)計實踐經(jīng)驗，他在《情系方寸——我的郵票設(shè)計道路》一書中有一段論述，從中可以看出他對郵票設(shè)計藝術(shù)的深刻理解：“郵票設(shè)計家有兩支筆：一支是設(shè)計家親手掌握的畫筆，另一支是郵票印刷機。郵票設(shè)計家應(yīng)以適合印刷的構(gòu)圖方法、色彩來駕馭‘印刷機器’這支畫筆，使印出的郵票盡量如實地還原畫稿，甚至錦上添花。因此可以這樣說，一個優(yōu)秀的郵票設(shè)計家往往也是一個優(yōu)秀的畫家，而一個優(yōu)秀的畫家卻不一定是一個優(yōu)秀的郵票設(shè)計家?！?/p>

　　最后，上海商務(wù)印書館圓滿完成了這套郵票的印制任務(wù)。新中國第一套郵票終于誕生。

　　值得一提的是，《慶祝中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議》郵票上的郵政銘記是“中華人民郵政”，與現(xiàn)在發(fā)行郵票上的郵政銘記“中國郵政”不同。以“中華人民郵政”銘記發(fā)行的新中國早期郵票只有三套，除了《慶祝中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議》外，還有紀2《中國人民政治協(xié)商會議》和紀3《世界工聯(lián)亞洲澳洲工會會議紀念》。從紀4《中華人民共和國開國紀念》開始，郵票上的銘記改為“中國人民郵政”，一直延續(xù)到1991年。從1992年開始，我國郵票的郵政銘記根據(jù)萬國郵聯(lián)的相關(guān)規(guī)定，改為“中國郵政 CHINA”，沿用至今。

　　1949年10月8日，新中國的第一套郵票，紀1《慶祝中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議》發(fā)行。細心的集郵者發(fā)現(xiàn)，在各枚郵票的最下方，還有這樣一行字，“紀1（4—1）”“紀1（4—2）”等等。這些表述是郵票志號，“紀1”表示該套郵票為紀念郵票第一套?！?—1”表示該套郵票共4枚，這是其中的第一枚。

　　在郵票上印制志號是鄧連普先生的創(chuàng)舉，目的是便于郵票發(fā)行工作的管理及集郵者的收集。從新中國的第一套郵票開始，在紀念郵票和特種郵票上都分別印制了不同的志號，這也成為新中國郵票的顯著特色之一。

　　中華人民共和國剛成立時，東北地區(qū)與關(guān)內(nèi)的貨幣不同，互相不能通用，因此在發(fā)行這套郵票的同時，又發(fā)行了加印有“東北貼用”字樣的一組郵票。1955年1月10日這兩組郵票都曾再版印刷，因此，這套郵票創(chuàng)下兩項“第一”，也成為新中國紀念郵票中第一套分兩個組別的郵票。