現代化的廠房林立，全自動生產線高效運轉，近百家集成電路企業創造了超600億元的產值。行走在浙江紹興越城區的集成電路設計產業園，難以想象6年前這里還是一片倒閉的酒廠。

從“破敗酒廠”到“科技工廠”，正是這座千年古城深化改革、棄舊謀新的縮影。過去依賴“染缸”“醬缸”“酒缸”老“三缸”經濟，如今，“布片”“芯片”“藥片”新“三片”產業成為發展新引擎。其中，集成電路產業在“萬畝千億”新產業平臺考核中連續四年位居全省前二。

產業升級，人才為要。集成電路產業是一個高度技術密集型行業，各地普遍面臨較大的人才缺口。越城區集成電路迅速崛起的背后，是堅定不移堅持創新引領發展，“以產引才、以才促產、產才共興”的戰略謀劃。“我們緊扣集成電路產業發展需求，構建了一套教育、科技、人才工作協同賦能產業發展的體系，助力‘芯’夢想加速實現。”越城區委組織部相關負責人道出了改革背后的力量。

“從建廠房開始，我們就同步在建人才‘大廈’。”芯聯集成電路制造股份有限公司人力資源總監趙小云有感而發。2018年3月，聚焦于新能源領域芯片生產的芯聯集成落戶越城。“人才成為制約企業長遠快速發展，關系企業成敗的頭等大事。為此，區委人才辦的同志三番五次上門問需，采納了很多企業方的建議，突破傳統人才評價方式，與時俱進，勇于擔當，創新頒布了集成電路專項人才政策，在政策的幫助下，我們短時間內集聚了500多名集成電路人才，有效地轉化為推動企業發展的生產力。”趙小云說。短短幾年，芯聯集成已成長為越城的集成電路龍頭企業。

就像當初打破老“三缸”的壇壇罐罐一樣，越城區針對企業“痛點”布局落子，打破制約束縛人才集聚的“條條框框”，打出一系列人才發展體制機制改革的組合拳。

推出集成電路產業人才服務專項計劃，向條件成熟的集成電路產業園區、行業協會、頭部企業下放中級及以下職稱評審權限，引進緊缺急需的海內外領軍型人才，推出高層次人才“雙聘制”……針對集成電路產業特點，通過實施這些創新舉措，越城做大人才“蓄水池”，集聚了3萬余名集成電路人才，2023年集成電路產業實現產值754.2億元，同比增長5.35%。

“越城對于集成電路人才的重視讓我們踏實、安心。”2021年，劉工程師從上海的一家芯片研發公司來到越城，加入芯聯集成，通過任職年限和薪酬等認定被評為C類人才，享受房票補貼、安家補貼、子女入學等優惠待遇。“從申請到認定僅僅一個月的時間，所有的證照轉移一站式辦理，解決了后顧之憂。”3年來，他從主任工程師成長為專家工程師，在芯片制造領域找到了一片施展才華的天地。

一直以來，引進高層次人才面臨的最大障礙是身份、編制、社保等壁壘，尤其對中小城市而言，經常遇到“為事業想來，為生活不敢來”的引才難題。對此，越城區創新實施人才發展體制機制改革措施，“雙聘制”是其中的一大亮點。

“既不用放棄原來的工作，又可以享受本地的人才政策，使研究成果實現快速轉化，同時也沒有了生活上的后顧之憂，最終實現共贏。”越城區引進的首位“雙聘制”高層次人才、北京大學信息學院教授馬思偉告訴記者，“雙聘制”最大的突破就是人才政策兌現不受地域、戶籍、社保、人事關系等限制，既能解決高層次人才實際困難，又能滿足地方實際需求，為雙方徹底“松綁”。

打破壁壘、掃除障礙、唯才是用，2023年越城新增集成電路領域市級以上高層次人才33人、高技能人才400余人，夯實了支撐產業快速發展的“地基”。在引才聚才的同時，在“育才”上，越城聚焦產教融合，向改革要動能，大力積蓄“源頭活水”。

建強“培養皿”。近年來，越城圍繞集成電路產業規劃設置高等教育、職業教育產業學院、特色學科建設，推動8所高校新增集成電路相關專業30個；與杭州電子科技大學合作共建全省首個集成電路產業學院，為本地企業“量身定制”產業人才。

開通“直通車”。充分利用本地院校資源，增設微電子“3+4”中本一體化招生模式，開設校企合作“訂單班”6個，讓學業直達事業，為企業靶向輸送高技能人才。

培訓促提升。鏈接西安電子科技大學、浙江大學等高校的師資和科研資源，為本土集成電路企業培訓專業知識扎實、工程實踐能力突出的應用型人才。

“我們奔著產業來，看中了這里的集成電路產業生態。目前，研究院已經吸納了140余名師生進駐學習。”杭電紹興集成電路研究院副院長陳世昌告訴記者，盡管校區尚在建設，但學校已和一批本土集成電路龍頭企業合作科研項目。未來，學校還將聯合本地高校、企業，打造“應用型本科—專業碩士—專業博士—企業博士后”一體式人才培養平臺。

為了讓人才鏈更好地賦能產業鏈，越城瞄準集成電路產業重大科技需求，豐富科研轉化載體，與復旦大學共建紹芯實驗室，引進浙江大學紹興研究院微電子研究中心、北京大學信息科創研究中心等，集中科研力量解決技術需求。

“以前新產品要花費兩周時間到上海測試，浙大紹興研究院微電子研究中心落地后，兩天就完成測試，我們的產品就能早日搶占市場。”諾芯半導體公司總經理徐吉程道出切身感受。在越城，企業家們普遍感到芯片供貨時間縮短了，配套產品更多了，產業前景更廣了。

芯片“點沙成金”，讓這座千年古城煥發新生。（本報記者 高陽）