人民網(wǎng)北京7月11日電 （歐陽易佳）7月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。自然資源部部長(zhǎng)、國家自然資源總督察王廣華表示，自然資源部堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，積極推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。

一是嚴(yán)守資源安全底線。認(rèn)真落實(shí)確保糧食、能源、資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的部署，推動(dòng)以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞糧食安全，嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)妥有序落實(shí)耕地進(jìn)出平衡，對(duì)違法占用耕地凍結(jié)補(bǔ)充耕地指標(biāo)，推動(dòng)耕地總量不減少。以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施持續(xù)開展耕地保護(hù)督察執(zhí)法，公開查處重大違法典型案例，上半年發(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)量同比下降64%、面積同比下降80.5%。全國耕地總量連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加。圍繞能源資源安全，全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，完善礦產(chǎn)勘查開采管理制度，激發(fā)礦業(yè)市場(chǎng)活力。

二是優(yōu)化國土空間格局。認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系的部署，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”改革，國土空間規(guī)劃體系總體形成。總體規(guī)劃層面，2022年下半年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)我國首部全國國土空間規(guī)劃綱要，批準(zhǔn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果。全國省、市、縣三級(jí)國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)全部編制完成，正在陸續(xù)審核報(bào)批。詳細(xì)規(guī)劃層面，出臺(tái)文件指導(dǎo)地方抓緊編制詳細(xì)規(guī)劃，為實(shí)施國土空間用途管制和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可以及開發(fā)建設(shè)、整治更新、保護(hù)修復(fù)活動(dòng)提供法定依據(jù)。

三是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。在高質(zhì)量發(fā)展要素保障方面，2022年下半年和2023年上半年，連續(xù)出臺(tái)用地用海支持政策，簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率，全力支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，實(shí)施全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃，累計(jì)部署51個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，其中今年新部署7個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)等，整治修復(fù)海岸線、濱海濕地，我國紅樹林面積已達(dá)43.8萬畝，比本世紀(jì)初增加了約10.8萬畝。在極地深海方面，扎實(shí)推進(jìn)國家深海基因庫等深海“三大平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)完善國家南北極觀測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加快建設(shè)我國第5個(gè)南極科考站。積極踐行“綠色考察”倡議，目前正在籌備第40次南極科考，即將啟動(dòng)第13次北冰洋科考。

四是維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推動(dòng)自然資源資產(chǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化法治建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。深入推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。建立實(shí)施自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)體系和確權(quán)登記制度，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“交房、交地即交證”“帶押過戶”等創(chuàng)新舉措。推進(jìn)礦產(chǎn)資源法、國家公園法等的修訂制定，加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格督察執(zhí)法，維護(hù)自然資源管理秩序。