東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

——習(xí)近平  

我國踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，東北地區(qū)展振興宏圖，邁扎實(shí)步伐。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到東北地區(qū)考察調(diào)研。總書記指出：“東北來得比較多，我十分關(guān)心這里的振興發(fā)展。”

走進(jìn)佇立了千百年的雪山松林，深入水草豐茂的查干湖畔，城市鄉(xiāng)村、企業(yè)學(xué)校、社區(qū)廠礦……在白山黑水間書寫新華章：東北地區(qū)的新趕考將會交出一份怎樣的答卷？

從更長遠(yuǎn)、更宏闊的復(fù)興坐標(biāo)去思考，習(xí)近平總書記將東北振興放在國內(nèi)國際兩個(gè)大局中統(tǒng)籌擘畫，放在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大棋盤里謀篇布局。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出“推動?xùn)|北振興取得新突破”。這些年，從全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地到深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，再到支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，黨中央的戰(zhàn)略部署一以貫之，不斷豐富發(fā)展，統(tǒng)攬全局、領(lǐng)航定向。

波瀾壯闊的新征程已然開啟。一片大有可為的熱土，一個(gè)大展宏圖的時(shí)代。

食為政首

端牢“中國飯碗”的東北實(shí)踐

“北大倉”曾叫“北大荒”。過去那里是“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”。如今，行走東北大地，稻麥揚(yáng)波、大豆搖鈴，收割機(jī)一字排開，黑土地上滿是豐收的喜悅。

每次到東北，習(xí)近平總書記都會去農(nóng)田看一看，察墑情、看秧苗、問收成。

東北地區(qū)對于“中國飯碗”的意義舉足輕重。它是我國最大的商品糧基地，糧食產(chǎn)量占全國的1/4，商品糧占全國的1/3。抓好糧食生產(chǎn)，作為東北全面振興的題中之義，是東北為全國的糧食安全扛起的擔(dān)子。

2020年，東北地區(qū)交出了一份振奮人心的答卷：東北糧食種植面積4.3億畝，糧食產(chǎn)量3289億斤，均約占全國的24.6%，國家糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯，國家重要商品糧基地地位進(jìn)一步鞏固。

中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，濃縮在東北黑土地的變遷之中，也改寫了無數(shù)東北人的人生際遇。

袁勝海，黑龍江撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植合作社理事長。因?yàn)橛修r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐，他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們從土坷垃刨出金疙瘩，把木扁擔(dān)變成“金扁擔(dān)”。

2016年5月24日，習(xí)近平總書記來到撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植合作社考察調(diào)研，走進(jìn)了袁勝海的小院。

農(nóng)機(jī)具一字排開，十分威武。袁勝海自豪地向總書記介紹每一種農(nóng)機(jī)具的用途，講述鄉(xiāng)親們從猶豫觀望到爭相加入合作社的故事。總書記深有感觸：“農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把合作社進(jìn)一步辦好。”

黨的十八大以來，東北地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等如雨后春筍，2020年總量超過70萬家。“企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式在黑土地上扎了根，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。

李保國，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，也是將吉林梨樹縣視為“第二故鄉(xiāng)”的“新東北人”。每天和農(nóng)業(yè)科技打交道，他從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭“兩點(diǎn)一線”，琢磨的都是提升土地的“生命值”。

2020年7月，在這里考察調(diào)研的習(xí)近平總書記問到保護(hù)黑土的梨樹模式，李保國如數(shù)家珍：“把玉米秸稈還田，就像給黑土地蓋了一層被子，不僅可以防止風(fēng)蝕水蝕，起到抗旱保墑作用，秸稈腐爛后還可以增加土壤有機(jī)質(zhì)。土質(zhì)松軟，玉米根系扎得更深了，還能抗倒伏。”在梨樹模式下，連續(xù)10年以上被保護(hù)性耕作的中低產(chǎn)田地，如今卻成為當(dāng)?shù)刈罘饰帧�產(chǎn)量最高的地塊。

習(xí)近平總書記頷首贊許，思慮深遠(yuǎn)：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵要靠科技現(xiàn)代化，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地和科研院所的合作，專家學(xué)者要把論文真正寫在大地上，讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，用最好的技術(shù)種出最好的糧食。”

放眼東北地區(qū)，從東部的佳木斯市到西部的錫林郭勒盟，從北部的大興安嶺地區(qū)到南部的大連市，農(nóng)業(yè)與科技正在深度融合，科技對糧食的支撐作用越來越明顯，“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略大見成效。

陸向?qū)В�黑龍江農(nóng)墾建三江管理局的一名收割機(jī)駕駛員。他告訴記者：“我家世代務(wù)農(nóng)，爺爺給我講過曾經(jīng)‘面朝土、背朝天’的苦日子，如今農(nóng)場人真是趕上了好時(shí)代。”

2018年9月，習(xí)近平總書記來到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局，考察糧食生產(chǎn)和收獲情況。總書記雙手捧起一碗大米，意味深長地說：“中國糧食！中國飯碗！”

“我們是給‘中國飯碗’出力的人，農(nóng)民的地位今非昔比。”陸向?qū)�對自己的職業(yè)有了新的認(rèn)識，“我在上工時(shí)常想，收割的一顆顆麥粒到了大江南北的餐桌上，哪怕風(fēng)雨再大，有口糧食就不怕。想想這件事和我有關(guān)，就很自豪。”

2020年歲末，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“解決好種子和耕地問題”列為2021年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào)要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，并再次強(qiáng)調(diào)要牢牢守住18億畝耕地紅線。

重農(nóng)固本，食為政首。2020年5月，全國兩會，習(xí)近平總書記再三叮囑：“對糧食安全不能有絲毫松懈。”“這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”

創(chuàng)新為要

“加減乘除”轉(zhuǎn)型的東北探索

第一批解放牌載重汽車、第一架噴氣式飛機(jī)、第一艘萬噸巨輪、第一輛內(nèi)燃機(jī)車、第一塊“的確良”……東北地區(qū)作為新中國工業(yè)的搖籃，曾在共和國發(fā)展史上寫下輝煌一頁。

然而，在改革開放大潮奔涌、東南沿海百舸爭流之際，東北卻放慢了腳步。長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日漸顯現(xiàn)。

“目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。”2015年7月，習(xí)近平總書記在吉林長春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，為東北發(fā)展把脈開方。

習(xí)近平總書記深刻指出：“有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。”

東北的出路，在改革創(chuàng)新。堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，把推動發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上……從習(xí)近平總書記2015年7月的那次重要講話中，能深切感受到東北振興只爭朝夕的緊迫感。總書記叮囑，“東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、‘原’字號‘初’字號產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動”“不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后”。

幾十年來發(fā)展速度風(fēng)馳電掣的中國，遭遇了粗放發(fā)展難以為繼和國際上單邊主義、保護(hù)主義蔓延等諸多挑戰(zhàn)。“機(jī)遇不會等著我們，問題也不會等待我們。”縱覽全球科技發(fā)展和生產(chǎn)方式變革的歷史大勢，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大戰(zhàn)略抉擇，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角。

東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大盤子里，國有企業(yè)比重大、分量重。國有企業(yè)的改革創(chuàng)新，事關(guān)東北振興成敗。今年3月，《深化東北地區(qū)國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案》印發(fā)，為在更深層次做好東北地區(qū)國有企業(yè)混合所有制改革指明方向，提出具體要求。

位于遼寧的中國石油遼陽石化公司，機(jī)器轟鳴、熱火朝天。這里曾織出了新中國第一塊“的確良”，卻因?yàn)楫a(chǎn)能過剩，陷入連續(xù)12年虧損的困境。2017年遼陽石化終于扭虧為盈。一些新產(chǎn)品達(dá)到了世界級水平，填補(bǔ)了空白。

“希望你們再接再厲，一以貫之，砥礪前行，作為共和國的‘種子隊(duì)’，打出更好的成績！”2018年9月27日，習(xí)近平總書記走進(jìn)遼陽石化，強(qiáng)調(diào)“要一以貫之堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之深化國有企業(yè)改革，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。”

錨定破除體制機(jī)制障礙的目標(biāo)，遼陽石化推動各項(xiàng)改革措施不斷往深里走。3年多來，壓減機(jī)關(guān)科室132個(gè)，撤并業(yè)務(wù)相近車間35個(gè)，完善科技條件平臺體系……逆勢突圍，改革創(chuàng)新之路越走越開闊。

裝備制造業(yè)是國之重器。東北地區(qū)的裝備制造業(yè)歷史悠久，資源豐、底子厚。把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，習(xí)近平總書記對東北寄予厚望。

在中國中車長春軌道客車股份有限公司，一幅全國動車組故障預(yù)測與健康管理平臺的電子地圖十分醒目。電子地圖上，500余輛高鐵飛馳在祖國廣袤大地上。

2015年7月17日，習(xí)近平總書記到長客考察，企業(yè)負(fù)責(zé)同志著重匯報(bào)了自主創(chuàng)新情況。總書記看得細(xì)、問得細(xì)。總書記強(qiáng)調(diào)：“要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，加大投入和研發(fā)力度，奮力搶占世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語權(quán)，使我國成為現(xiàn)代裝備制造大國和強(qiáng)國。”

6年多來，長客相繼完成時(shí)速350公里“復(fù)興號”智能動車組、時(shí)速400公里跨國互聯(lián)互通高速動車組、新一代智能地鐵列車、廣東清遠(yuǎn)磁浮車等新產(chǎn)品研發(fā)。從昔日為擺脫“東亞病夫”屈辱而建設(shè)的“爭氣路”，到今天世界矚目的高鐵速度。亮麗的成績單，也是創(chuàng)新中國的生動縮影。

加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是中國面向未來的戰(zhàn)略布局。高新區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器。新一輪東北振興關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生的長春新區(qū)，迎來更廣闊前景。

2020年7月23日，習(xí)近平總書記走進(jìn)長春新區(qū)，強(qiáng)調(diào)“高新科技園區(qū)要圍繞國家戰(zhàn)略需要，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路”，為長春新區(qū)的發(fā)展指明方向。

此后短短一年多時(shí)間，長春新區(qū)錨定目標(biāo)、鉚足干勁，相關(guān)負(fù)責(zé)同志回顧這些日子的可喜變化說：“圍繞國家戰(zhàn)略需求是關(guān)鍵，我們努力打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，推進(jìn)集約化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，使長春新區(qū)成為東北全面振興的重要增長極。”

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落一子滿盤皆活。習(xí)近平總書記在一次全國兩會“下團(tuán)組”時(shí)叮囑：“東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱‘工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一’的‘二人轉(zhuǎn)’，要做好加減乘除。加法——投資、需求、創(chuàng)新，減法——淘汰落后產(chǎn)能，乘法——創(chuàng)新驅(qū)動，除法——市場化程度。”

松花江畔、遼河之濱、蒙東草原……曾經(jīng)“一柱擎天”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正逐步改善，東北的轉(zhuǎn)型發(fā)展在“加減乘除”的探索中穩(wěn)步向前。

共建共享

“美好生活”的東北畫卷

“抓民生也是抓發(fā)展”“更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”“要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上”。從伊春的林場，到延邊的海蘭江畔；從撫順的采煤沉陷區(qū)，到赤峰馬鞍山村的“多民族之家”……這些年，習(xí)近平總書記考察了東北地區(qū)許多社區(qū)、鄉(xiāng)村，問民生、察民情。

在遼寧撫順順城區(qū)前甸鎮(zhèn)東華園社區(qū)，習(xí)近平總書記語重心長地說：“我一直牽掛著資源枯竭型城市，惦記著這些城市經(jīng)濟(jì)怎樣、人民生活怎樣，我這次就是專程來看看。”

在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰馬鞍山林場深處一戶農(nóng)家院，習(xí)近平總書記同當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕姶�表座談時(shí)詳細(xì)詢問：“鄉(xiāng)親們還有什么困難？村里還有多少貧困戶？什么時(shí)候能脫貧？”

在黑龍江同江市八岔赫哲族鄉(xiāng)八岔村，習(xí)近平總書記聽了村黨支部書記關(guān)于村里遭受特大洪災(zāi)后的重建情況，十分欣慰：“我們共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，說到就要做到，今后黨和政府還會關(guān)心支持大家。”

讓人民生活幸福是“國之大者”。事關(guān)群眾安危冷暖的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，考驗(yàn)著基層治理的能力和水平，見證了中國共產(chǎn)黨人百年不變的初心。

2020年7月，在吉林考察期間，習(xí)近平總書記再次就做好基層治理這篇大文章深入調(diào)研。“關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”總書記強(qiáng)調(diào)，“要推動黨組織向基層延伸，每一層都不能‘掛空擋’，特別是要把社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)車間等最基層的工作做好，這樣才能‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’。”

每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(gè)人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進(jìn)一步。在長春市寬城區(qū)長山花園社區(qū)工作了27年的吳亞琴，被稱為“小巷總理”的撫順市順城區(qū)東華園社區(qū)原黨總支書記王淑華，赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨支部書記趙會杰，中車長春軌道客車股份有限公司首席操作師李萬君……他們都是東北振興宏大事業(yè)中的普通一員，卻也是黑土地上涌現(xiàn)出的一批又一批拼搏者、奮斗者、創(chuàng)業(yè)者、奉獻(xiàn)者。

2018年9月28日，習(xí)近平總書記來到雷鋒的第二故鄉(xiāng)撫順。在雷鋒紀(jì)念館，每一處展陳都是耳熟能詳?shù)墓适拢�也是常溫常新的啟迪。總書記動情地說：“要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，還要不斷闖關(guān)奪隘，需要不斷涌現(xiàn)新的時(shí)代楷模。”積小善為大善，善莫大焉，這和我們黨“為人民服務(wù)”“做人民勤務(wù)員”是一脈相承的。

雷鋒紀(jì)念館的工作人員講述雷鋒的故事，常會提到今天的郭明義精神，提到播撒到中國大地的千萬個(gè)雷鋒故事，他們說，會努力宣講好雷鋒事跡，推動“螺絲釘精神”代代傳承下去。

這片土地上，既有傳唱并影響了幾代人的雷鋒故事，也有誕生了大慶精神、鐵人精神的大慶油田，有揮灑青春、奉獻(xiàn)韶華的北大荒。再向時(shí)間長河深處追溯，有抗日英雄楊靖宇、趙一曼，也有在四平戰(zhàn)役中流盡最后一滴血的烈士們……東北大地的百年征程里，一代代人接續(xù)前行，在危難之際奮勇向前，在奮斗路上不懈求索，在平凡崗位辛勤奉獻(xiàn)。

我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強(qiáng)大精神。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)東北振興要傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，“應(yīng)變局、開新局，精神財(cái)富一定要傳承下去，永葆初心、勇?lián)�使命”�?/p>

偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。2018年9月28日，習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會。總書記指出：“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問題。越是困難，越需要‘真把式’，要真抓實(shí)干。”總書記用32個(gè)字寄語東北廣大干部群眾——“解放思想、銳意進(jìn)取，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢”。

從“十三五”圓滿收官到“十四五”穩(wěn)健開局，從第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，新的歷史機(jī)遇、新的時(shí)代呼喚、新的精神面貌，東北振興將譜寫新的篇章。

（本報(bào)記者孟海鷹、丁志軍、劉洪超、方圓參與采寫）

《 人民日報(bào) 》（ 2021年10月26日 03 版）