3月19日，自治區(qū)黨委常委會會議暨全面深化改革委員會第13次會議召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2月26日中央政治局會議上、中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)、中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)開班式上、中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議上、會見探月工程嫦娥五號任務(wù)參研參試人員代表并參觀月球樣品和探月工程成果展覽時(shí)的重要講話精神，審議用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)“四權(quán)”改革《實(shí)施意見》。自治區(qū)黨委書記、全面深化改革委員會主任陳潤兒主持會議并講話。

　　會議指出，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，結(jié)合寧夏實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、著力破解社會保障城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能、調(diào)整不同地區(qū)不同群體之間利益結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善社會保障體系，全面提高社會保障能力，全面建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對中青年干部特別是年輕干部提出的要求、寄予的厚望，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，以統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮勇爭先、建功立業(yè)。

　　會議指出，要深化“四權(quán)”改革認(rèn)識，認(rèn)識到推進(jìn)用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)“四權(quán)”改革是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的應(yīng)有之義，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神的具體行動(dòng)，也是加快推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)、繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏的戰(zhàn)略舉措，是大勢所趨、發(fā)展所需、責(zé)任所在，必須自我加壓、負(fù)重前行，用改革的手段、市場的辦法從根本上解決發(fā)展的機(jī)制性障礙和深層次問題，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展摸索路子、探索經(jīng)驗(yàn)，為全國高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的借鑒和啟示。要把準(zhǔn)“四權(quán)”改革取向，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以市場化改革為方向、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，大力推進(jìn)資源要素市場化配置，真正實(shí)現(xiàn)資源有價(jià)、使用有償、交易有市、節(jié)約有效。要明確“四權(quán)”改革目標(biāo)，聚焦先行區(qū)建設(shè)，把準(zhǔn)“四權(quán)”改革重點(diǎn)，用水權(quán)改革重在節(jié)水增效，土地權(quán)改革重在盤活增值，排污權(quán)改革重在降污增益，山林權(quán)改革重在植綠增綠，確保改革取得實(shí)質(zhì)性成效。要抓住“四權(quán)”改革關(guān)鍵，緊盯確權(quán)、賦能、定價(jià)、交易、監(jiān)管5個(gè)環(huán)節(jié)，賦予“四權(quán)”商品屬性、市場屬性、價(jià)值屬性，發(fā)現(xiàn)隱形資源、激活沉睡資產(chǎn)，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置、轉(zhuǎn)化增值。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要抓好“四權(quán)”改革實(shí)施，完善組織實(shí)施體系、全面壓茬循序漸進(jìn)、建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、健全督查考核制度，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管合力，強(qiáng)化改革評估問效，確保改革事項(xiàng)一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)、一條一條落地。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。（寧夏日報(bào)記者 馬曉芳 姜璐）