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中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) |
(1995年9月28日) |
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中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于1995年9月25日至28日在北京舉行。
出席這次會(huì)議的中央委員176人,候補(bǔ)中央委員125人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。江澤民同志作了重要講話。
全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,全文共分六部分:一、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期;二、主要奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針;三、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)和戰(zhàn)略布局;四、改革開(kāi)放的主要任務(wù)和部署;五、社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和基本政策;六、全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái),為實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗。李鵬同志就《建議》草案作了說(shuō)明。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是“八五”期間我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大歷史性成就。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力,我們圓滿完成了三個(gè)五年計(jì)劃,預(yù)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù),今年可提前實(shí)現(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步建立,對(duì)外開(kāi)放總體格局基本形成,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得顯著成績(jī)。更重要的是,我們?cè)趯?shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),形成了有步驟地實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的路線、方針和政策,成功地走出了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路。今后15年是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期。我們要充分利用各方面的有利條件,繼續(xù)集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展和壯大自己,把一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、充滿生機(jī)和希望的中國(guó)帶入二十一世紀(jì)。這是鞏固、發(fā)展改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成果,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。
全會(huì)提出,“九五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署,2000年,在我國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民生活達(dá)到小康水平;加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2010年的主要奮斗目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過(guò)15年的努力,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平將再上一個(gè)大臺(tái)階,社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)將取得明顯進(jìn)展,為下個(gè)世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),在國(guó)際格局深刻變動(dòng)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變的歷史條件下,在十多億人口的大國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),是一項(xiàng)既充滿希望又非常艱巨的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。要有效地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全黨全國(guó)各族人民的積極性和創(chuàng)造力,必須始終堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),牢牢把握“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針,妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視和下大力氣解決關(guān)系全局的重大問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,要認(rèn)真貫徹以下重要方針:一、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把提高經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心。三、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。四、把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位。五、把國(guó)有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。六、堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。七、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合,把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。八、堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距。九、堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全會(huì)指出,今后15年,要下大力量切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,顯著提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益,使社會(huì)生產(chǎn)力有一個(gè)大的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)是:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);廣泛采用先進(jìn)技術(shù)裝備社會(huì)生產(chǎn)各部門(mén),重點(diǎn)改造國(guó)有大中型企業(yè),加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程;大力發(fā)展科技教育,普遍提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才,縮小我國(guó)科學(xué)技術(shù)同世界先進(jìn)水平的差距;引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成若干各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局合理化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè),水利、能源、交通、通信,科技、教育。同時(shí),振興支柱產(chǎn)業(yè),培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。
建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是今后15年的戰(zhàn)略任務(wù)。必須按照十四屆三中全會(huì)決定的要求,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,深化國(guó)有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;積極發(fā)展和完善市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;轉(zhuǎn)變政府職能,形成以間接方式為主的宏觀調(diào)控體系;進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè),建立和完善與新體制相適應(yīng)的法律體系。
要把社會(huì)發(fā)展放在重要戰(zhàn)略地位。努力控制人口增長(zhǎng),提高生活質(zhì)量,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),完善社會(huì)保障,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展。必須大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨,教育干部和人民;堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,倡導(dǎo)敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神;堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)道德建設(shè)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng);堅(jiān)持不懈地開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng);堅(jiān)持不懈地推進(jìn)教育科學(xué)文化建設(shè),全面提高整個(gè)中華民族的科學(xué)文化素質(zhì)。要加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),積極推進(jìn)政治體制改革。要根據(jù)“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的方針,繼續(xù)推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
順利實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo),關(guān)鍵是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)按照十四屆四中全會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)的部署,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央候補(bǔ)委員耿全禮、馬啟智同志為中央委員。
全會(huì)決定增補(bǔ)張萬(wàn)年、遲浩田同志為中央軍事委員會(huì)副主席,王克、王瑞林同志為中央軍事委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過(guò)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于陳希同同志問(wèn)題的審查報(bào)告》。陳希同同志在擔(dān)任北京市委書(shū)記、市長(zhǎng)期間,嚴(yán)重失職,對(duì)原北京市委常委、副市長(zhǎng)王寶森的違法犯罪活動(dòng)負(fù)有重大責(zé)任;腐化墮落,生活奢糜;利用職權(quán),為其親屬等人謀取非法利益;利用職務(wù)和公務(wù)之便,收受貴重物品。其所犯錯(cuò)誤是嚴(yán)重的。全會(huì)決定撤銷(xiāo)他的中央政治局委員、中央委員會(huì)委員的職務(wù),并建議依照法律程序,罷免其全國(guó)人大代表職務(wù)。鑒于他在經(jīng)濟(jì)等方面的問(wèn)題有些還沒(méi)有完全查清,決定對(duì)他的問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行審查。
全會(huì)號(hào)召,全黨同志和全國(guó)各族人民,在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo),為把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗!
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