“那100多戶(hù)村民的承包費(fèi)都發(fā)下去了嗎？”“村裡的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題都解決了嗎？”“五一”前夕，山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)高莊法律服務(wù)所黨支部書(shū)記、主任王其欣再次來(lái)到萊蕪區(qū)高莊街道大北冶村，回訪土地對(duì)外流轉(zhuǎn)問(wèn)題解決的情況。當(dāng)聽(tīng)到群眾肯定的答復(fù)，王其欣懸著的心終於落下了。

34歲的王其欣是一名基層人民調(diào)解員，從事法律服務(wù)和人民調(diào)解工作已有15年，累計(jì)調(diào)解糾紛3800余件，義務(wù)普法宣講800余場(chǎng)，受益群眾30萬(wàn)余人。他將大量糾紛化解在基層，與群眾“打成一片”，為鄉(xiāng)村振興提供法律服務(wù)和法治保障。

王其欣出生在萊蕪區(qū)牛泉鎮(zhèn)一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，他的父親是一名基層法律服務(wù)工作者。在他兒時(shí)記憶中，父親是村裡的“香餑餑”，經(jīng)常被上門(mén)求助的村民叫走﹔上街趕集時(shí)，也總有陌生人握住父親的手，表示感謝。父親的言傳身教，在王其欣心裡埋下了一顆種子，他立志要“接父親的班，為鄉(xiāng)親們排憂(yōu)解難”。

2007年，王其欣從山東省法律學(xué)校畢業(yè)，傳承父親的“衣缽”，成為一名人民調(diào)解員。2012年，王其欣擔(dān)任高莊法律服務(wù)所黨支部書(shū)記，從事人民調(diào)解、普法宣傳、法律服務(wù)、訴訟代理等工作。

“一個(gè)20多歲初出茅廬的小伙子，能給我們調(diào)解矛盾？”“不行不行，這麼年輕，他自己都還沒(méi)什麼社會(huì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)亍！眲偟礁咔f街道時(shí)，村民們對(duì)他不認(rèn)可，王其欣吃了不少閉門(mén)羹，但他不氣餒，“每起糾紛都有因由，如果你不尊重事實(shí)深入調(diào)查，不能合情合理為民解憂(yōu)，怎麼可能贏得群眾信任？”

高莊街道轄兩個(gè)社區(qū)和90個(gè)行政村，人口超10萬(wàn)人。王其欣走街串巷、登門(mén)入戶(hù)，廣泛宣傳人民調(diào)解法律法規(guī)，征求人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)和建議，用心用情做好每一次調(diào)解工作。漸漸地，村民對(duì)這個(gè)小伙子開(kāi)始認(rèn)可，“能幫咱老百姓解決問(wèn)題”。

2021年10月，高莊街道大北冶村、小北冶村等3個(gè)村的支部書(shū)記一起找到王其欣，請(qǐng)求幫忙調(diào)解一起涉及300多名村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)糾紛。3個(gè)村的200多畝土地通過(guò)辦事處流轉(zhuǎn)給承包方，但由於效益不佳，50余萬(wàn)元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)一直被拖欠，村民們著急上火，村支部書(shū)記到廠裡催了10次，都無(wú)功而返。

“群眾利益無(wú)小事，要讓他們少走彎路，少受損失?！蓖跗湫喇?dāng)即接手了這個(gè)調(diào)解工作，他隔三差五就去找工廠老板談心講理，算“違約后果”，算“社會(huì)效益”，他算出的一筆筆經(jīng)濟(jì)賬，讓工廠老板“認(rèn)了賬”。

一周后，55.8萬(wàn)元的承包費(fèi)終於要回來(lái)了。村民代表特意制作3面錦旗，表達(dá)全村人對(duì)王其欣的謝意。

走萬(wàn)裡路，進(jìn)千家門(mén)，解百家難。10余年來(lái)，別人“躲著走”的難事、愁事，王其欣主動(dòng)靠上去，積極參與信訪案件的化解。在他辦公室的書(shū)櫃裡，有9大本工作日記，每天接待了哪些群眾、解決了哪些問(wèn)題，小到一棵樹(shù)、一塊地、幾百元工資，大到矛盾糾紛案件，王其欣都一一記錄其中。

如今，在濟(jì)南市萊蕪區(qū)蓮花山下，提到王其欣，村民會(huì)豎起大拇指，稱(chēng)他是“調(diào)解專(zhuān)家”。當(dāng)?shù)卮迕窨诳谙鄠髦痪湓挘骸坝屑m紛，找其欣”。

2018年年底，高莊街道一村民因工傷事故不幸離世，家屬向村委會(huì)尋求幫助，向企業(yè)討說(shuō)法。起初，村裡找了幾位德高望重的村民與企業(yè)協(xié)商，但跑了20多趟始終談不妥。家屬急了，直接跑到企業(yè)去鬧，讓本就棘手的問(wèn)題陷入僵局。

村委會(huì)找到王其欣，希望他能出面調(diào)解，王其欣應(yīng)了下來(lái)。他找出相關(guān)法律規(guī)定和幾個(gè)相似的工傷賠償案例，向家屬逐條逐項(xiàng)列明賠償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算賠償數(shù)額。歷時(shí)一個(gè)多月，經(jīng)過(guò)10多次溝通調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，問(wèn)題得以圓滿(mǎn)解決，王其欣長(zhǎng)舒了口氣。

“我干的都是小事情，但這是一份大事業(yè)?！蓖跗湫勒f(shuō)，干基層工作是“小事大業(yè)”。在他看來(lái)，為群眾化解好這些看似雞毛蒜皮的小事，理順的是民心民意，密切的是黨群關(guān)系，構(gòu)建的是社會(huì)和諧。

作為市黨代表、區(qū)政協(xié)委員，王其欣充分發(fā)揮熟悉民情、知悉法律的優(yōu)勢(shì)，積極向相關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策，在群眾和政府之間搭建起溝通的橋梁。他與萊蕪區(qū)高莊街道信訪辦建立“信訪辦化解+王其欣調(diào)解”聯(lián)動(dòng)處理信訪案件新模式，累計(jì)調(diào)處重大信訪案件31件，有力維護(hù)了基層和諧的第一道防線。

2016年9月，高莊街道開(kāi)始對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化管理。走訪調(diào)研中，王其欣發(fā)現(xiàn)不少村民在簽訂村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同、處置村集體資產(chǎn)、重大項(xiàng)目發(fā)包等經(jīng)濟(jì)事務(wù)中，有些無(wú)書(shū)面合同，有合同的也因程序不合法、內(nèi)容過(guò)於簡(jiǎn)單、權(quán)利義務(wù)不明確等產(chǎn)生各種糾紛，一度造成干群關(guān)系緊張。

摸清狀況后，王其欣著力規(guī)范“三資”清理、村級(jí)合同，探索建立事前防范監(jiān)管機(jī)制，幫助起草、審查、備案合同，保障村級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)依法運(yùn)作、陽(yáng)光運(yùn)作，使村級(jí)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由“事后處理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑胺婪丁?，有效降低了法律風(fēng)險(xiǎn)，減少了經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

目前，轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)全部納入法治軌道，高莊街道成為全區(qū)首個(gè)開(kāi)展村級(jí)合同規(guī)范化管理的街鎮(zhèn)。

要讓村民知法懂法用法，為此，王其欣做起義務(wù)普法工作，並為群眾“量身定制”法律學(xué)習(xí)內(nèi)容。

“白天沒(méi)時(shí)間就晚上去，工作日沒(méi)時(shí)間就周末去?！备鶕?jù)村民需求，王其欣創(chuàng)新探索了普法調(diào)解“678”工作服務(wù)模式，開(kāi)展定制式上門(mén)普法，將法律知識(shí)送到村民身邊。田間地頭、房前屋后、街邊巷道，都成了王其欣的普法宣傳場(chǎng)所。

大北冶村黨支部書(shū)記亓中平說(shuō)，王其欣的普法小課堂講的都是村民普遍關(guān)注的土地流轉(zhuǎn)、民間借貸、彩禮返還等身邊事，以案釋法，“村民們愛(ài)聽(tīng)得很”。

針對(duì)老年群體，王其欣聯(lián)合莊戶(hù)劇團(tuán)編排“法治小戲”，將贍養(yǎng)、婚姻家庭等法律知識(shí)融入其中，深入淺出。為方便年輕人學(xué)法用法，王其欣開(kāi)通公眾號(hào)“其欣說(shuō)法”，定期發(fā)布典型案例，線上解答法律咨詢(xún)7400余次。他還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極踐行社會(huì)公益，累計(jì)為弱勢(shì)群體辦理法律援助案件689件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。

“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)率菢s譽(yù)，更是鞭策。我將繼續(xù)扎根基層，服務(wù)群眾，為鄉(xiāng)村振興提供法律服務(wù)和法治保障?！蓖跗湫勒f(shuō)，要在泛著泥土氣息的人民調(diào)解室，繼續(xù)當(dāng)好群眾的“和事佬”。（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 韓飏）