身著迷彩，腳蹬戰(zhàn)靴。11月28日，記者在某訓(xùn)練基地見到上海警備區(qū)黃浦區(qū)人武部政委郭偉時，他正在帶領(lǐng)民兵進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練。

“再過半個月，警備區(qū)將組織應(yīng)急民兵分隊實戰(zhàn)化競賽考核。”郭偉介紹，隨著學(xué)習(xí)十九大精神的逐步深入，大家的充電緊迫感越來越強，訓(xùn)練場上自我加壓成為常態(tài)。

十九大報告指出，要完善國防動員體系。國防動員系統(tǒng)如何著眼實戰(zhàn)，提升國防動員的戰(zhàn)斗力、支撐力、保障力？記者穿行浦江兩岸，從金山海岸線畔的民兵哨所到無人偵察機分隊的演練現(xiàn)場，從野戰(zhàn)指揮所的坑道到通信指揮車的駕駛艙，尋找著答案。

新“戰(zhàn)位”：一場演練增設(shè)6個地方席

不久前，上海市交通戰(zhàn)備辦公室副處長霍桂山和官兵們在上海警備區(qū)野戰(zhàn)指揮所度過了一個緊張的周末。

“增加2列火車、55臺運輸車。”接到空軍某部臨時提出的物資輸送需求后，經(jīng)過緊張計算，霍桂山對運輸動員方案進(jìn)行了調(diào)整補充，並重新規(guī)劃輸送路線。

在上海警備區(qū)組織的這次戰(zhàn)時國防動員演練中，霍桂山發(fā)現(xiàn)了與以往的不同，指揮所裡多了6個地方席位和15名地方領(lǐng)導(dǎo)干部。全程、全封閉、全副武裝的5天演練下來，他對十九大報告中“開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練”有了更加深刻的認(rèn)識：“國防是全民的國防，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的落實需要軍地攜手。”

真打?qū)崅洹⒕珳?zhǔn)對接需求的意識更強了，創(chuàng)新編組模式、潛力數(shù)據(jù)保鮮的緊迫感更強了……和霍桂山一樣，市經(jīng)動辦干部裴沈華也感到演練充滿了濃濃的“硝煙味”：以前動員方案裡藥品的需求比較籠統(tǒng)，而這次要求非常具體。翻看他的動員方案，急救高效止血劑、人工骨等野戰(zhàn)創(chuàng)傷藥品器械需求一目了然。

“動員方案不是鎖在抽屜裡的！”警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這次演練就是對照十九大報告中提出“完善國防動員體系”的要求，從過去各家唱“獨角戲”的模式中走出來，通過軍地聯(lián)動、精準(zhǔn)對接，倒逼動員模式由粗放規(guī)模化向精確模塊化轉(zhuǎn)變。

從演練場一下來，霍桂山就開始認(rèn)真準(zhǔn)備年底前上海市區(qū)級國防動員工作考核評估。他說：“補好軍事課、動員課，這是對地方干部提出的新要求。”

新力量：高技術(shù)民兵面向三軍

“××海域發(fā)現(xiàn)可疑船隻，請速查明情況。”在虹口區(qū)的偵察演練現(xiàn)場，一架無人偵察機迅速升空，飛向目標(biāo)海域。操縱無人機的虹口區(qū)民兵無人機偵察分隊隊長李世豪告訴記者：“十九大報告中提到要發(fā)展新型保障力量，為我們新型民兵建設(shè)指明了發(fā)展方向。我們無人機偵察分隊最近又建立了一支海上小分隊，這次演練就是對我們海上偵察能力的檢驗。”

海上小分隊的組建，折射出新時代民兵編訓(xùn)理念的變化：隨著民兵支援保障由支援陸軍作戰(zhàn)為主向支援多軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，必須瞄準(zhǔn)聯(lián)合作戰(zhàn)條件下陸海空多元化支援保障需求，發(fā)展新型民兵保障力量。警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，學(xué)習(xí)十九大精神越深入，這一認(rèn)識愈加清晰深刻，也帶來行動上的自覺。

在新型技術(shù)行業(yè)擴編新質(zhì)民兵力量﹔到駐滬各軍兵種部隊了解保障需求變化……記者看到，擺在戰(zhàn)備建設(shè)局參謀喬治辦公桌上的一張任務(wù)清單上密密麻麻地寫滿備注，其中“聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)”被重點標(biāo)注了出來。

喬治介紹，前不久，上海警備區(qū)組織9支民兵專業(yè)分隊走進(jìn)空軍訓(xùn)練場開展聯(lián)編聯(lián)訓(xùn)，探索解決軍地聯(lián)合編組、調(diào)整聯(lián)訓(xùn)課目等一批重難點問題。

喬治翻著手中的計劃表，道出明年的訓(xùn)練規(guī)劃：與空軍某部聯(lián)合制定專業(yè)民兵分隊訓(xùn)練計劃，聯(lián)合組織訓(xùn)練實施，聯(lián)合考核評估驗收，在聯(lián)合中找到解決問題的“金鑰匙”。

新籌劃：“數(shù)字國動”保障打勝仗

11月24日，記者從通信指揮車上的大屏幕看到，3支手持“前端通”移動設(shè)備的民兵分隊，成功與該警備區(qū)指控中心進(jìn)行了語音報告、代碼指揮等一系列情況處置。

警備區(qū)信息保障組負(fù)責(zé)人鄒慧向記者介紹：“這是我們與地方聯(lián)合研發(fā)的‘前端通’系統(tǒng)，正處在試驗階段。這套系統(tǒng)投入使用后，民兵單兵信息可以直達(dá)指揮所。”

作為信息保障戰(zhàn)線的老兵，鄒慧見証了智能化給國防動員帶來的改變。這幾年，警備區(qū)先后建成“動中通”移動指揮系統(tǒng)、重要目標(biāo)高空瞭望系統(tǒng)等多個國防動員信息化系統(tǒng)，戰(zhàn)備訓(xùn)練和國防動員工作全面提速，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、動員支前時間大幅縮減。

“完善國防動員體系的一個重要方面，就是建立完善高效順暢的國防動員指揮體系。”警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)談到，上海正在加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，大批具有世界領(lǐng)先水平的高科技在這裡誕生，“數(shù)字國動”建設(shè)必須乘上這股東風(fēng)。

採訪期間，正值上海市軍民融合發(fā)展委員會召開第一次會議，提出要探索符合上海實際的軍民融合發(fā)展新路子。“這給我們帶來極大振奮，干勁更足了！”鄒慧告訴記者，他們正在籌備建立國防動員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將全市所有人員、裝備、方案全部錄入﹔升級信息指揮平臺，全面實現(xiàn)市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所有國防動員指揮信息互聯(lián)互通。

新起點，新目標(biāo)。記者對這個警備區(qū)國防動員創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的新作為，充滿期待。（記者 宮玉聰 倪大偉 丁紹學(xué)）