滿載希望的中國(guó)巨輪，正駛向民族復(fù)興的偉大征程。黨的十八大以來(lái)政治體制改革緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，取得了巨大的成果。政治建設(shè)新氣象給人民帶來(lái)了更多的獲得感，進(jìn)一步提升了中國(guó)人民的道路自信。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來(lái)，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民願(yuàn)望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心的中國(guó)夢(mèng)激發(fā)出了無(wú)窮的中國(guó)力量。

“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵看支部。”福建省福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村黨總支書記杜家住說(shuō)，赤溪村是一個(gè)畬族行政村，被稱為“中國(guó)扶貧第一村”。扶貧開發(fā)30多年來(lái)，村黨總支始終發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、久久為功”的精神，持續(xù)深入開展“黨建富民強(qiáng)村”工程，村集體和農(nóng)民人均純收入分別從1984年的零收入、166元提高到2015年的32萬(wàn)元和13649元。

翻天覆地的變化給當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了巨大的獲得感。在這背后，離不開村黨總支的核心引領(lǐng)作用。在杜家住看來(lái)，組織優(yōu)勢(shì)就是兩句話：“強(qiáng)化班子帶富、優(yōu)化組織領(lǐng)富。”記者獲悉，在赤溪村，村黨組織與多家旅游公司、專業(yè)合作社聯(lián)合建立“產(chǎn)業(yè)型”黨組織，實(shí)行組織目標(biāo)管理和骨干設(shè)崗定責(zé)，由24名村企黨員自願(yuàn)認(rèn)領(lǐng)旅游發(fā)展服務(wù)、科技服務(wù)指導(dǎo)等8個(gè)崗位。黨員帶動(dòng)了村民們的致富熱情，組織優(yōu)勢(shì)化為了巨大的扶貧優(yōu)勢(shì)。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。2012年11月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)閉幕的第二天，新一屆中央最高領(lǐng)導(dǎo)層首次公開集體亮相。習(xí)近平總書記向全世界發(fā)表了滿載承諾的宣言：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立於世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”

站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際格局的深刻變化，中國(guó)共產(chǎn)黨如何帶領(lǐng)13億人民走向偉大復(fù)興的未來(lái)，如何始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心？鐵一般的信仰，鐵一般的信念，鐵一般的紀(jì)律，鐵一般的擔(dān)當(dāng)——這是習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)全黨的要求。

人民當(dāng)家做主

修小學(xué)還是修路？民生項(xiàng)目如何定？群眾對(duì)哪項(xiàng)民生工程的期盼更急切？“寧海縣對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目探索採(cǎi)用群眾提、代表定、政府辦、人大評(píng)的辦法。”浙江寧海縣人大常委會(huì)主任徐真民說(shuō)，“民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制”的做法推行以來(lái)，被人大代表們?nèi)χ械捻?xiàng)目都有受益人群廣、群眾獲得感高的特質(zhì)，有形象工程、政績(jī)工程之嫌的項(xiàng)目則會(huì)被代表們直接否決，項(xiàng)目的征集實(shí)現(xiàn)了廣納民意，項(xiàng)目的初定更加科學(xué)合理。

如果說(shuō)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓中國(guó)這艘巨輪在駛向復(fù)興彼岸之時(shí)有了堅(jiān)定而正確的掌舵人，那麼人民當(dāng)家做主，就是巨輪航行的力量之源。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保証人民當(dāng)家做主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。這是全面深化改革對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)提出的總目標(biāo)。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家做主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是立法工作、監(jiān)督工作、代表工作，還是人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)都煥發(fā)出了蓬勃生機(jī)。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)各級(jí)人大代表總數(shù)超過(guò)了270萬(wàn)人，其中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的數(shù)量佔(zhàn)到了95%。這部分人大代表恰恰又最貼近群眾、最了解百姓心聲。2015年6月份，中共中央首次以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)於加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》提出了“密切人大代表同人民群眾聯(lián)系、探索建立代表履職激勵(lì)機(jī)制”等具體措施。

如今，全國(guó)的縣鄉(xiāng)人大建設(shè)正呈現(xiàn)出嶄新局面，人大代表為人民代言的作用不斷強(qiáng)化。“大家都感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的春天來(lái)了，抓人大建設(shè)有了‘底氣’，抓人大工作有了‘豪氣’，做好各項(xiàng)工作的信心也更足了。近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，各種利益矛盾也日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能有效化解矛盾，就能鞏固基層政權(quán)。”江西省上饒市萬(wàn)年縣青雲(yún)鎮(zhèn)人大主席黃有昌說(shuō)。

“古今中外的實(shí)踐都表明，保証和支持人民當(dāng)家做主，通過(guò)依法選舉、讓人民的代表來(lái)參與國(guó)家生活和社會(huì)生活管理十分重要，通過(guò)選舉以外的制度和方式讓人民參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的。”正如習(xí)近平總書記所言，黨的十八大以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷與時(shí)俱進(jìn)，協(xié)商民主也成為深化政治體制改革的重要內(nèi)容，人民當(dāng)家做主的內(nèi)涵正在不斷深化。

法治護(hù)航前行

依法治國(guó)，四個(gè)大字重千鈞。2014年10月份召開的黨的十八屆四中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)於全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次專門研究法治建設(shè)的中央全會(huì)。

“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裡，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。”習(xí)近平總書記的一番話為法治中國(guó)描繪了美好的藍(lán)圖。

良法才能善治。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)加快立法步伐，將實(shí)踐証明行之有效的改革成果，及時(shí)上升為法律﹔對(duì)需要先行先試的改革舉措，按照法律程序作出授權(quán)﹔對(duì)不適應(yīng)改革要求的法律，及時(shí)修改和廢除。數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快，是近年來(lái)立法工作的真實(shí)寫照。2015年3月15日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)於修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定，這部“管法的法”徹底大修一方面劍指各級(jí)政府“任性的權(quán)力”，一方面明確了“人大主導(dǎo)立法”的規(guī)則，為出臺(tái)更多的良法奠定了基礎(chǔ)。2017年3月15日，民法總則由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)民法典編纂工作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

在現(xiàn)實(shí)生活中，司法公正，是人民群眾對(duì)法治中國(guó)的真切感知。黨的十八大以來(lái)，一場(chǎng)被稱為“動(dòng)真碰硬”的司法體制機(jī)制改革拉開大幕。截至今年7月初，黨的十八屆三中、四中全會(huì)確定的129項(xiàng)司改任務(wù)中，118項(xiàng)已出臺(tái)改革意見，11項(xiàng)正深入研究制定改革方案。全國(guó)基層法院85%以上的司法人力資源配置到辦案一線，辦案力量增加20%以上，人均辦案數(shù)量增長(zhǎng)20%以上，結(jié)案率上升18%以上，一審后服判息訴率提高10%以上，二審后服判息訴率達(dá)98%以上。實(shí)踐証明，司法體制改革的頂層設(shè)計(jì)是科學(xué)的，是符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際的。政法戰(zhàn)線堅(jiān)持正確改革方向，敢於啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，完成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革，司法公信力不斷提升，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用。（記者 李哲）