4月22日至24日，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、新疆軍區(qū)黨委第一書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢在克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菥兔撠毠?jiān)、富民固邊考察調(diào)研。這是23日上午，張春賢在烏恰縣巴音庫(kù)魯提鄉(xiāng)巴音庫(kù)魯提村與護(hù)邊員親切交談，了解他們守邊護(hù)邊及生產(chǎn)生活情況。 盧民一攝

4月22日至24日，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、新疆軍區(qū)黨委第一書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委張春賢來(lái)到克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?，看望慰?wèn)堅(jiān)守邊防一線的農(nóng)牧民、解放軍官兵和兵團(tuán)職工，圍繞脫貧攻堅(jiān)、富民固邊進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菸混段覈?guó)最西端，是我國(guó)唯一的柯?tīng)柨俗巫遄灾沃荩?0%是山地，素稱“萬(wàn)山之州”，與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤，有1133公裡的邊境線，所轄縣市都是邊境縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。全州60萬(wàn)人口中，93%是柯?tīng)柨俗?、維吾爾等少數(shù)民族，受到歷史原因和惡劣自然條件制約，克州貧困人口多、貧困面大，是典型的少、邊、窮地區(qū)，也是南疆連片貧困重點(diǎn)地州和全疆扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。

3天時(shí)間裡，張春賢一行上高原、進(jìn)牧場(chǎng)，入農(nóng)家、下連隊(duì)，沿著邊境線，行程2000多公裡，實(shí)地察看邊民生活，傾聽(tīng)干部群眾心聲，與大家共商脫貧攻堅(jiān)、富民固邊之計(jì)。

為邊民守邊護(hù)邊創(chuàng)造好條件

烏恰縣是我國(guó)最西端的縣，有425公裡的邊境線，平均海拔2890米，是國(guó)家和自治區(qū)扶持的貧困縣、典型的高原縣、最西部的邊防縣。張春賢一行先后來(lái)到烏恰縣黑孜葦鄉(xiāng)、巴音庫(kù)魯提鄉(xiāng)、托雲(yún)鄉(xiāng)等，驅(qū)車走邊防，看望護(hù)邊員和邊民。

在巴音庫(kù)魯提鄉(xiāng)巴音庫(kù)魯提村52歲的柯?tīng)柨俗巫遄o(hù)邊員買買提·玉買爾家中，張春賢和村裡的護(hù)邊員們盤腿而坐，聊了起來(lái)。買買提從貼胸的口袋中掏出一個(gè)紅本《群眾護(hù)邊員職責(zé)手冊(cè)》，向張春賢介紹起他守邊護(hù)邊的7項(xiàng)具體職責(zé)。他說(shuō)：“我們祖祖輩輩生活在這裡，從小就認(rèn)為守邊護(hù)邊是自己一生的責(zé)任?！?/p>

上世紀(jì)90年代初，在無(wú)任何通訊信號(hào)且沒(méi)有通行道路的情況下，買買提常常獨(dú)自一人騎著馬往來(lái)於山口、邊境一線，巡邏值勤、觀察情況、通報(bào)信息，忠實(shí)守護(hù)著邊防線，一干就是二十多年。在巴音庫(kù)魯提鄉(xiāng)，還有200名和買買提一樣的護(hù)邊員，他們世代守護(hù)在邊境線上。有的年輕人走出村莊去外地讀書，有的外出務(wù)工，但仍有許多村民願(yuàn)意留下來(lái)，繼承祖輩傳統(tǒng)，守護(hù)家園和祖國(guó)邊境線?！耙蛔鶜址烤褪且粋€(gè)哨所，一個(gè)邊民就是一名衛(wèi)士”，這是對(duì)守邊群眾最貼切的比喻。

張春賢逐一詢問(wèn)護(hù)邊員家庭收入情況、生活有沒(méi)有困難、對(duì)做好護(hù)邊工作有什麼建議。他說(shuō)，大家為新疆的發(fā)展穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)新疆發(fā)展好了也能更好改善大家的生活。廣大護(hù)邊員不懼艱險(xiǎn)、克服困難、無(wú)私奉獻(xiàn)，長(zhǎng)年在祖國(guó)邊境一線放牧、巡邏，忠誠(chéng)守邊護(hù)邊，強(qiáng)烈的中華民族共同體意識(shí)令人感動(dòng)。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步扶持邊境地區(qū)發(fā)展，改善邊民的生產(chǎn)生活條件，讓大家安心守邊，幸福生活。

張春賢還頂風(fēng)冒雪來(lái)到蘇約克邊防連看望前哨官兵，同守衛(wèi)國(guó)境線的戰(zhàn)士們一起吃午餐、拉家常。張春賢說(shuō)，戰(zhàn)士們?cè)谶@樣艱苦的環(huán)境下，很好地完成了守邊護(hù)邊光榮使命與艱巨任務(wù)。要進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)疆興疆、強(qiáng)邊固防的使命感責(zé)任感，用對(duì)黨的忠誠(chéng)守好邊防，用滿腔熱情干好事業(yè)，為新疆提供堅(jiān)強(qiáng)有力的邊防屏障。

多措並舉幫助邊民脫貧致富

脫貧攻堅(jiān)、富民固邊是克州“十三五”時(shí)期的頭等大事和第一民生工程，也是張春賢始終牽掛的一件大事。

近年來(lái)，克州始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、富民固邊放在統(tǒng)籌推進(jìn)“五大發(fā)展”中謀劃布局，著力處理好脫貧攻堅(jiān)與加快發(fā)展、富民固邊的關(guān)系，鞏固上一輪邊境扶貧成果，健全完善了“一線守邊、二線護(hù)邊、三線服務(wù)”的興邊富民格局。在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，克州因地制宜、多措並舉扶貧幫困，一批群眾擺脫了貧困。

張春賢來(lái)到黑孜葦鄉(xiāng)康什維爾村牧民柯?tīng)柨俗伟卓恕たǖ聽(tīng)柤抑??？聽(tīng)柨俗伟卓艘患以虍a(chǎn)業(yè)單一，一度生活困難，是村裡的貧困家庭。近年來(lái)，通過(guò)政策扶持、多種經(jīng)營(yíng)、勤儉持家，搬遷定居后的柯?tīng)柨俗伟卓税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在家裡有200隻羊、12匹馬、11畝耕地，年收入超過(guò)10萬(wàn)元，成了村裡的脫貧示范戶?？吹娇?tīng)柨俗伟卓艘患疫^(guò)上了好日子，張春賢說(shuō)，在黨和政府的幫助下，隻要有擺脫貧困的精氣神，隻要不等不靠、依靠自己的雙手、勤勞肯干，就一定能夠過(guò)上更好的生活。張春賢勉勵(lì)他發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)更多人脫貧致富。

搬遷定居后，還有許多牧民依托本地優(yōu)勢(shì)辦起了合作社，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展得紅紅火火，不少村民入社、打工，摘掉了貧困帽子。托雲(yún)鄉(xiāng)“心連心”農(nóng)牧業(yè)合作社就是其中之一，這個(gè)合作社不但打響了當(dāng)?shù)靥厣谘虻钠放疲瞬簧僦苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的養(yǎng)殖戶來(lái)此選購(gòu)種羊，還通過(guò)無(wú)償給貧困戶租借母羊的方式幫助10戶脫貧，帶動(dòng)25戶牧民加入合作社。合作社負(fù)責(zé)人祖力甫卡爾·買買提表示，將繼續(xù)擴(kuò)大合作社規(guī)模，吸引更多村民加入，幫助更多貧困戶脫貧，讓大家一起致富。

張春賢說(shuō)，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是脫貧致富的一條重要途徑。要因地制宜，一縣一策，把有特色、有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)干起來(lái)，讓邊境地區(qū)農(nóng)牧民日子越過(guò)越好。

脫貧攻堅(jiān)要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)

為了深入了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)情況，張春賢先后來(lái)到阿圖什小微產(chǎn)業(yè)園、阿圖什市達(dá)爾塔格手工藝品有限公司、新疆紫金鋅業(yè)有限公司等進(jìn)行考察。

2015年1月入駐阿圖什小微產(chǎn)業(yè)園的克州國(guó)利華服裝有限公司是一家江蘇企業(yè)，目前年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元，主要以內(nèi)銷、外貿(mào)為主。園區(qū)免費(fèi)為他們提供了4000平方米生產(chǎn)車間和員工宿舍樓。

自治區(qū)“短平快”項(xiàng)目資金500萬(wàn)元拿到了、服裝外貿(mào)市場(chǎng)潛力很大、300多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民在這裡就業(yè)、職工人均年收入都在2.5萬(wàn)元以上……在生產(chǎn)車間，張春賢詳細(xì)了解了企業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)就業(yè)情況。

本地中小微企業(yè)也是吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)的主力。成立於2014年6月的達(dá)爾塔格手工藝品有限公司，是一家以地毯編織、民族服裝加工為主的民營(yíng)企業(yè)。去年，在自治區(qū)40萬(wàn)元“短平快”項(xiàng)目資金支持下，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大了。不到兩年時(shí)間，就吸納了80多位周邊村民就業(yè)。今年計(jì)劃改擴(kuò)建廠房，能解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力200余人就地就近就業(yè)。在這裡，農(nóng)牧民學(xué)到了技能、增加了收入。

張春賢對(duì)企業(yè)帶動(dòng)就地就近就業(yè)、幫助農(nóng)牧民增收脫貧表示肯定。他說(shuō)，要把脫貧致富與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加大各項(xiàng)政策支持力度，“短平快”項(xiàng)目資金要更多向能帶動(dòng)農(nóng)牧民就地就近就業(yè)和增加收入的企業(yè)傾斜，為各族群眾創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，拓寬脫貧致富的路子。

著力在脫貧攻堅(jiān)、富民固邊上下功夫

24日，張春賢與克州黨委、政府、軍分區(qū)、公安邊防及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志座談，聽(tīng)取大家對(duì)克州脫貧攻堅(jiān)、富民固邊各項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議。

認(rèn)真聽(tīng)取大家的發(fā)言后，張春賢說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，邊疆各族人民在邊境線上繁衍生息，放牧生產(chǎn)，護(hù)邊戍邊，有著強(qiáng)烈的守邊意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，守邊文化已經(jīng)印刻在各族邊民的血脈之中，世代傳承。近年來(lái)，全州各族干部群眾和兵團(tuán)職工、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵克服惡劣的自然條件，戍邊維穩(wěn)，為祖國(guó)邊防鞏固、為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了很大貢獻(xiàn)，克州經(jīng)濟(jì)社會(huì)也發(fā)生了顯著變化。張春賢代表自治區(qū)黨委、政府，向長(zhǎng)期駐守邊防一線的廣大干部群眾和兵團(tuán)職工、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝。

張春賢說(shuō)，自治區(qū)黨委、政府始終高度重視南疆脫貧攻堅(jiān)、富民固邊工作，多次專題研究。去年召開(kāi)了自治區(qū)黨委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和南疆工作會(huì)議，全面部署南疆脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展各項(xiàng)工作。要感恩黨中央對(duì)新疆的關(guān)心與支持，充分認(rèn)識(shí)新疆特殊重要戰(zhàn)略地位，按照中央要求和自治區(qū)黨委安排部署，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、分類施策，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善邊境地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，讓各族群眾過(guò)上更加幸福的生活，為維護(hù)祖國(guó)安全、邊防鞏固作出貢獻(xiàn)。

張春賢指出，要集中精力在脫貧攻堅(jiān)、富民固邊上著力。自治區(qū)要從政策角度加以支持，加大對(duì)邊境地區(qū)扶持力度﹔各地州要積極發(fā)揮主體作用，明確目標(biāo)任務(wù)，以良好精神狀態(tài)狠抓落實(shí)，加快脫貧致富的步伐。脫貧固邊要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大市場(chǎng)好、潛力大、吸納就業(yè)多的產(chǎn)業(yè)，“短平快”項(xiàng)目要向有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)傾斜，要建檔立卡，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要以戍邊固邊為導(dǎo)向，處理好守邊固邊與移民搬遷的關(guān)系，確保邊民不流失、守邊不弱化。自治區(qū)黨委、政府將出臺(tái)政策，創(chuàng)造條件加快邊境地區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐。

張春賢勉勵(lì)克州各族干部，忠誠(chéng)於黨的事業(yè)，忠誠(chéng)守邊防、激情干事業(yè)，變化變革，敢於擔(dān)當(dāng)，充滿活力地做好每一項(xiàng)工作，改變克州面貌，建設(shè)美麗新疆。

調(diào)研期間，張春賢還考察了康蘇鎮(zhèn)獨(dú)立礦區(qū)改造工程，看望慰問(wèn)了兵團(tuán)第三師托雲(yún)牧場(chǎng)一連職工、“訪惠聚”工作組住村干部。

自治區(qū)和新疆軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)彭家瑞、彎海川、李發(fā)義，自治區(qū)民政、扶貧等部門負(fù)責(zé)同志隨同調(diào)研。