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　　中國共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會第五次全體會議，１９８９年１１月６日至９日在北京召開。

　　全會之前，中央政治局於１０月３０日至１１月３日召開了中央工作會議，認真討論和研究了我國當前的經(jīng)濟問題。

　　全會審議並通過了《中共中央關(guān)於進一步治理整頓和深化改革的決定》。

　　全會指出，黨的十一屆三中全會以來的十年中，我們以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，國家經(jīng)濟實力顯著增強，城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，各項事業(yè)都取得了巨大成就，整個國家的面貌發(fā)生了深刻的歷史性變化。同時，我國經(jīng)濟在前進中也存在著許多的問題和困難。這些問題和困難是多年積累下來的。就我們目前面臨困難的性質(zhì)來說，是前進中的困難，暫時的困難，是完全有條件加以克服的。

　　全會認為，黨的十三屆三中全會決定對國民經(jīng)濟進行治理整頓是正確的。經(jīng)過一年來的努力，治理整頓已取得初步成效：過高的工業(yè)發(fā)展速度降了下來，農(nóng)業(yè)獲得較好收成，固定資產(chǎn)投資有所控制，物價上漲勢頭趨於緩和，貨幣回籠情況比較好，國民經(jīng)濟在繼續(xù)發(fā)展。全會認為，繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行治理整頓和深化改革的方針，是克服當前經(jīng)濟困難，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。

　　全會決定，包括今年在內(nèi)，用三年或者更長一點的時間，基本完成治理整頓任務(wù)。治理整頓的主要目標是：逐步降低通貨膨脹率，使全國零售物價上漲幅度逐步下降到１０％以下﹔扭轉(zhuǎn)貨幣超經(jīng)濟發(fā)行的狀況，逐步做到當年貨幣發(fā)行量與經(jīng)濟增長的合理需求相適應(yīng)﹔努力實現(xiàn)財政收支平衡，逐步消滅財政赤字﹔在著力提高經(jīng)濟效益、經(jīng)濟素質(zhì)和科技水平的基礎(chǔ)上，保持適度的經(jīng)濟增長率，爭取國民生產(chǎn)總值平均每年增長５％至６％﹔改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況，力爭主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步增長，能源、原材料供應(yīng)緊張和運力不足的矛盾逐步緩解﹔進一步深化和完善各項改革措施，逐步建立符合計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則的，經(jīng)濟、行政、法律手段綜合運用的宏觀調(diào)控體系。

　　全會強調(diào)指出，無論是治理整頓期間還是治理整頓任務(wù)完成之后，都必須始終堅持長期持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟的方針，這是總結(jié)我國４０年的經(jīng)濟建設(shè)得出的最重要的經(jīng)驗教訓(xùn)。我們?nèi)魏螘r候都必須堅持從我國的基本國情出發(fā)，牢固樹立持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅決防止片面追求過高的發(fā)展速度，始終把不斷提高經(jīng)濟效益放到經(jīng)濟工作的首要位置上來。

　　全會要求，治理整頓必須抓住四個重要環(huán)節(jié)。一是，繼續(xù)壓縮社會總需求，堅持執(zhí)行緊縮財政和信貸的方針，解決好國民收入超額分配的問題，下決心過幾年緊日子。二是，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加有效供給，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。特別是要迅速在全黨全國造成一個重視農(nóng)業(yè)、支援農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱潮，齊心合力把農(nóng)業(yè)搞上去，確保糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定增長。三是，認真整頓經(jīng)濟秩序，繼續(xù)下大力量清理整頓各種公司特別是流通領(lǐng)域的公司，克服生產(chǎn)、建設(shè)、流通、分配領(lǐng)域的嚴重混亂現(xiàn)象。四是，深入開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支運動，下功夫改進企業(yè)的經(jīng)營管理，挖掘內(nèi)部潛力，提高科技水平，走投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量高、效益好的經(jīng)濟發(fā)展路子。

　　全會強調(diào)，我國的經(jīng)濟體制改革，是社會主義經(jīng)濟制度的自我完善。必須正確認識和處理治理整頓和深化改革的關(guān)系。治理整頓不僅將為改革深入和健康地進行創(chuàng)造必要的條件，而且它本身也需要改革的配合。在集中力量進行治理整頓期間，改革要圍繞治理整頓來進行，並為它服務(wù)。對治理整頓不積極，就是對改革不積極。當前，要著重在企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制、財政包干體制、金融體制、外貿(mào)承包制等方面深化和完善改革。必須繼續(xù)堅持對外開放的方針，積極利用外資和引進先進技術(shù)，更有成效地擴展對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)交流。經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放地區(qū)的基本政策措施不變，並在實踐中逐步加以完善。

　　全會指出，必須充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，切實加強黨對治理整頓和深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要引導(dǎo)廣大黨員干部正確認識當前經(jīng)濟形勢，充分認識克服困難的有利條件，增強信心，團結(jié)奮斗。必須牢固樹立全國一盤棋思想，局部服從整體，小局服從大局，加強組織紀律性，堅決反對分散主義。必須堅決克服腐敗現(xiàn)象，切實加強廉政建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，帶頭同一切腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭。必須大力加強黨的思想政治工作，把堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的教育和斗爭長期地進行下去。

　　全會討論並通過了《中國共產(chǎn)黨十三屆五中全會關(guān)於同意鄧小平同志辭去中共中央軍事委員會主席職務(wù)的決定》。

　　全會認為，鄧小平同志從黨和國家的根本利益出發(fā)，在自己身體還健康的時候辭去現(xiàn)任職務(wù)，實現(xiàn)他多年來一再提出的從領(lǐng)導(dǎo)崗位上完全退下來的夙願，表現(xiàn)了一個偉大的無產(chǎn)階級革命家的廣闊胸懷。與會全體同志對他身體力行地為廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制作出的表率，表示崇高的敬意。

　　全會高度評價鄧小平同志對我們黨和國家建立的卓著功勛。鄧小平同志是我國各族人民公認的享有崇高威望的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，在黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)的各個歷史時期都做出了重大貢獻。特別是黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志成為我們黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。十年來，在我們黨和軍隊工作的各個方面，在經(jīng)濟建設(shè)和改革開放方面，在努力實現(xiàn)和平統(tǒng)一祖國和外交活動方面，鄧小平同志都是當之無愧的總設(shè)計師。在以他為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得了舉世矚目的成就，在社會主義新中國的歷史上開創(chuàng)了一個新的時期。幾十年來的革命實踐表明，鄧小平同志不愧是杰出的馬克思主義者，堅定的共產(chǎn)主義者，卓越的無產(chǎn)階級革命家、政治家、軍事家，我們黨、國家和軍隊久經(jīng)考驗的領(lǐng)導(dǎo)人。

　　全會強調(diào)指出，鄧小平同志根據(jù)馬克思列寧主義同中國實際相結(jié)合的原則提出的一系列觀點和理論，特別是建設(shè)有中國特色的社會主義的基本理論，是毛澤東思想的重要組成部分，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的寶貴精神財富。全會要求全黨一定要認真學(xué)習(xí)鄧小平同志的著作，使它今后在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進程中發(fā)揮重大的指導(dǎo)作用。

　　全會在充分醞釀的基礎(chǔ)上，決定江澤民同志為中共中央軍事委員會主席，楊尚昆同志為中共中央軍事委員會第一副主席，劉華清同志為中共中央軍事委員會副主席，楊白冰同志為中共中央軍事委員會秘書長﹔決定增補楊白冰同志為中共中央書記處書記。

　　出席這次全會的中央委員１６７人，候補中央委員１０６人。列席這次全會的有中央顧問委員會委員１８３人，中央紀律檢查委員會委員６７人，有關(guān)方面負責(zé)同志５３人。中共中央總書記江澤民同志在全會結(jié)束時作了重要講話。

　　全會號召，全黨全國各族人民緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，滿懷信心，齊心協(xié)力，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、同甘共苦的光榮傳統(tǒng)，為克服經(jīng)濟的暫時困難，為實現(xiàn)到本世紀末國民生產(chǎn)總值翻兩番的戰(zhàn)略目標，為把建設(shè)具有中國特色的社會主義偉大事業(yè)推向前進，堅持不懈地努力奮斗！